新华日报：扶贫点上看变化 | 睢宁县抓好“三农”促扶贫 扎根乡土，乐享幸福新生活交汇点讯 春风花草香，睢宁县梁集镇迎来一年中最美的季节。在北河村的农业园区内，2000多亩温室大棚整齐排列，棚内的草莓和各色蔬果争艳，扮靓这个农业镇的美丽春天。乡亲们格外称道，去年3月，60亩扶贫高效设施大棚投用以来，已成为低收入户致富的“主阵地”。 素有睢宁“后花园”之称的梁集镇，不仅大棚建起来，新村也有新模样，农民生活更有保障。作为睢宁的扶贫典型，当地以“三农”为主抓手，全力推进产业扶贫、就业扶贫、结对帮扶等举措，让乡亲们扎根乡土，乐享幸福新生活。
兴起农业扶贫新模式 “以前这里到处是简易的土棚，再加上散户种植，经济效益不好，大家的积极性不高。”走进北河村的扶贫大棚，梁集镇扶贫办主任朱彩永的话锋一转。“现在依托农业园区，扩大了生产规模，不仅带动薄弱村集体经济发展，还吸纳周边农户就近务工实现增收致富。” 63岁的周开明曾是北河村建档立卡户，2014年之前，因为自己和家人身体不好，因病致贫。“那会生活困难，幸好政府政策好，医保给报得多。后来身体好点后，就被安排进镇里的兴梁农业公司工作，在大棚里做田间管理，现在一年收入能有2万多元。”周开明很满意，觉得生活特别有奔头。 梁集镇是睢宁县委书记贾兴民的挂钩帮扶镇，在他的倡导下，当地创新实施“农业公司+扶贫产业园+低收入农户”的产业扶贫模式，发挥扶贫小额贷款扶持作用，发动低收入农户采取自主创业、承包经营、联合创业、合作经营、吸纳就业等形式入园经营。全县带动低收入农户就业、创业3287户，年户均增收1.5万元。 “做好农业文章，激发脱贫动力。”前不久，贾兴民在徐州市扶贫开发大会上说，“农业是稳民心、促增收的战略产业。睢宁作为农业大县，始终坚持把农业发展作为稳定增收、防止返贫的重要手段。” 目前，睢宁探索构建“11841”新型农业生产经营体系，成立1个县级和18个镇级农业公司，支持400多个村集体合作社发展有机农业、高效规模农业和订单农业，培育上万名新型农民。 周开明工作的梁集镇兴梁农业公司，就与种植大户合作经营种植西甜瓜，并与客商签订西甜瓜购销协议，优先吸纳低收入农户入园务工。朱彩永说，2019年，整个项目年收入103万元，带动40名低收入人口通过务工增收，年人均增收5000元。
建设宜居宜业新家园 记者采访时，正赶上北河村村民选新房。去年夏天，镇里开始新城建设，启动100万平方米的集中安置，未来将集聚近5万人。在规划图上，记者看到，这片集中居住区有-威尼斯人公司、服务楼、小镇客厅等配套设施，而且它还有个好听的名字——幸福春天。 村民荣敬特意请了一天假，带着大儿子来到征迁指挥部。“刚刚签了协议，选中上百平方的房子。现在就盼着儿子早日成家，小女儿好好读书。” 8年前，今年49岁的荣敬的丈夫因病去世，经济来源断了，家庭的重担都压在她一个人身上。荣敬拉扯两个孩子，不便外出务工，镇上便安排她在附近的电商企业工作。 “住上好房子，过上好日子。”荣敬的“幸福春天”即将到来。她算了一笔账，算上电商务工工资、流转土地租金再加上每年每人220元的扶贫项目分红，她现在一年收入能达5、6万元。 除了鼓励电商企业优先录用贫困户，梁集镇还举行电商扶贫专题培训班，去年培训200人次，其中建档立卡户50人，带动大家电商创业和就业。 “在家门口有活干有钱赚，让农民们真正‘不离土不离乡，家家户户奔小康’。”梁集镇电商协会会长王亮说，镇里紧挨着睢宁西高速口和睢宁高铁站，依托这一交通优势，电商产业正不断做大。去年，全镇的电商收入超过5亿元。如今，正规划建设500亩物流园，进一步打通电商发展脉络。
兜底保障创造新生活 接受大病救治共有211户60万元，医疗救助共有1443人135.4万元；凡是户内有子女上学享受教育补助，共有480人领取教育补助68.5万元；共有49户危房申报，当年改造完成并住上新房……朱彩永给记者列出2019年梁集镇“三保障”成效清单，每一条都是“实打实”，让人感觉很贴心。比如荣敬的女儿，在上小学期间，每学期就有750元的助学补助。 为了防止返贫，各种政策同步发力，为农户“保驾护航”。在梁集镇东联社区有片300亩藕塘，专门为困难户量身打造，主要进行藕虾混合养殖。“去年，镇里给我们7户分别办了5万块小额扶贫贷款，正式加入这一项目。”聂新民曾是建档立卡户，镇里不仅解决他的资金问题，养殖技术上也是“一条龙”服务——由专业的公司统一供应养殖生产资料，统一科学管理，统一组织销售。如今，聂新民不仅每年有4000元保底收益，再加上工资，一年收入达2.4万元。 “我们要不断巩固脱贫成果，继续加大帮扶力度，不断增加农民收入，强化各项保障，让大家过上更好的生活。”睢宁县扶贫办副主任姜秀梅介绍，2019年，全县12.78万建档立卡低收入人口全部脱贫，53个省定经济薄弱村全部达标，入选全国脱贫攻坚典型县。今年，睢宁将深化农业体系运用，推动农业融合发展，持续打造产业扶贫园区，通过抓实兜底保障，筑牢最后防线，建立解决相对贫困长效机制，打造一批可复制、可推广的“睢宁经验”。 交汇点记者 何莹子 王岩 责编：郑亚群 |
